一车直达！TIR持续“上价值”

我国货物贸易进出口的稳步提升，推动了跨境物流行业的快速发展。近年来，TIR得到了国际道路运输市场的充分认可。先期进入TIR市场的持证人(chízhèngrén)企业的成功运行(yùnxíng)经验，形成了良好的示范(shìfàn)效应，成为广大(guǎngdà)国际、国内运输企业的关注焦点。2024年，我国TIR持证人企业数量上升至191家，增长率(zēngzhǎnglǜ)达到664%，覆盖全国(fùgàiquánguó)25个省（区、市）。

5月22日，一辆载有6.7吨虎皮兰、榕树等货物(huòwù)的TIR车辆从广州白云机场综合保税区（南区）驶出，通过霍尔果斯口岸出口至哈萨克斯坦阿拉木图，标志着(zhe)广州首条TIR国际公路运输(yùnshū)通道(tōngdào)开通(kāitōng)。

“本次运输全程冷链，路程共约(gòngyuē)6000公里，预计需要94个小时。其他运输方式(fāngshì)在(zài)运输过程中(zhōng)往往需要搬运或(huò)二次(èrcì)装卸，TIR运输成本最多可节省约38%。”广东凌科供应链管理有限公司负责人(fùzérén)介绍。

这并非个例。在辽宁沈阳，中合供应链组织运输的冰淇淋，由新疆口岸出发，横跨5000公里抵达乌兹别克斯坦(wūzībiékèsītǎn)，让原本难以跨境的低温食品实现了“跨国冷鲜”。冰淇淋运输共用(gòngyòng)8天(tiān)，时间大幅缩短。

TIR是建立在联合国《国际公路运输公约》（《TIR公约》）基础上的国际跨境公路货物运输。获得TIR运输资质(zīzhì)企业的车辆可在各缔约国之间便捷通关，全程“一次(yīcì)申报、一车直达”，拥有“门到门”运输灵活、时效性强、通关快捷的优势。

交通运输部规划研究院城市交通与(yǔ)现代物流研究所运输服务室主任王伟介绍，我国(wǒguó)于2016年(nián)7月正式加入《TIR公约》，2017年1月该公约对中国(zhōngguó)正式生效。2018年5月，中国首票TIR运输作业在大连市国际邮轮中心码头正式启动，拉开了TIR运输在中国扬帆起航的大幕。

“2024年，我国内陆及边境海关开展了1551票TIR作业，同比增长(zēngzhǎng)88.2%，显示出强劲的增长势头。但从总体上看，目前我国TIR运输还处在起步发展阶段。”王伟介绍。根据中国道路运输协会相关统计数据，截至今年5月，中国活跃TIR持证人企业已经达到了85家。

TIR运输提高跨境贸易便利化水平。 韩颖(hányǐng) 供图

TIR运输发展迅速，不仅提高了跨境物流效率，也为企业(qǐyè)提供了更多的国际贸易机会。2024年(nián)7月底，山东青岛开通的“中俄快线”实现发运100车次，并且形成了常态化发运模式。截至今年5月20日，辽宁共有TIR持证人(chízhèngrén)企业10家，累计完成TIR运输业务量(yèwùliàng)155车次，货物(huòwù)总量2032吨，新增对外贸易出口货值1.91亿元，跃居全国口岸第3位。上海车站海关共监管TIR跨境运输业务3批(pī)，货值111.4万元。

中国物流与采购联合会副会长兼秘书长(mìshūzhǎng)马增荣表示，当前全球(quánqiú)产业链供应链深度调整，跨境运输的高效性和韧性成为行业焦点。TIR作为更便捷的通关(tōngguān)路径，凭借“一次通关、全程互认”的显著优势已成为名副其实的“第四(dìsì)物流通道”，对提升(tíshēng)中国与周边国家经贸合作能级意义重大。

02

奔赴(bēnfù)国际运输“蓝海”

近年来，国家(jiā)(jiā)和(hé)地方系列政策为TIR发展(fāzhǎn)创造(chuàngzào)了良好条件。青岛西海岸利达物流(wùliú)的(de)转型案例极具代表性，借助TIR业务两年内升级数十辆专用车辆(zhuānyòngchēliàng)，2024年发运量达202车次(chēcì)，实现了从“生存危机(wēijī)”到“市场领跑”的逆袭。该公司总经理王泓久说：“作为传统运输企业，是TIR让我们起死回生。”

王伟认为，TIR运输相关基础设施不断完善，以及国内运输行业市场竞争激烈，让TIR成为运输企业转型发展和业务拓展的重要方向之一，企业参与(cānyù)TIR运输的积极性较高。

2019年，中共中央、国务院印发(yìnfā)《交通(jiāotōng)强国建设纲要》要求，推进跨境道路运输便利化。2021年，海关总署、国家发展改革(gǎigé)委、财政部、交通运输部等部门印发《关于(guānyú)进一步深化跨境贸易便利化改革优化口岸营商环境的通知》提出(tíchū)，支持基于《TIR公约(gōngyuē)》的国际道路运输业务发展，推动运输便利化水平不断提升。

“各地通过税收减免、资金补贴、贷款优惠、简化审批流程等优惠政策，降低TIR运输企业的运营成本，提高其市场竞争力。”王伟说。

青岛在许可审批、新增车辆、商贸合作等方面给予企业支持和指导。结合上合示范区、自贸区产业优势(yōushì)，依托中国传化(chuánhuà)（上合）国际物流港海关监管场所(chǎngsuǒ)，青岛设置TIR业务专岗，建立与口岸海关的联系配合机制。同时，组织企业参加全国TIR宣贯(xuānguàn)、海关监管备案、跨境人民币结算等政策讲解和培训，提高国际道路运输服务能力。2023年，青岛市备案国际道路运输企业仅15家，2024年，新增国际道路运输备案企业35家。

沈阳—俄罗斯TIR运输线路稳定(wěndìng)运行。梁锋 供图

辽宁省“一线双站三(sān)辐射”的国际道路运输物流网络基本形成，运输货物以冰淇淋、无纺布、生活用品、电子元件为主。沈阳便利运输服务中心(fúwùzhōngxīn)为国际道路运输企业提供技术服务、政策宣传、业务(yèwù)推广。拟开展TIR业务的企业可直接在沈阳便利运输服务中心提交相关申请材料(shēnqǐngcáiliào)，获取全(quán)流程业务指导服务，有效(yǒuxiào)降低企业市场准入、审批备案、证件申领等制度性成本。

03

模式(móshì)创新层出不穷

从农产品(nóngchǎnpǐn)冷链运输(yùnshū)到跨境(kuàjìng)电商(diànshāng)(diànshāng)物流，当TIR系统遇上中国产业升级(shēngjí)需求，地方层面的创新实践(shíjiàn)更显活力(huólì)。

5月，“河南首例跨境电商TIR卡班”驶向俄罗斯莫斯科，成功打通“跨境电商9610+TIR”创新链路。“跨境电商9610+TIR”是(shì)指境外个人在跨境电商平台购物后，跨境电商企业采用跨境贸易电子商务模式报关(bàoguān)，把货物(huòwù)交给有TIR资质的车辆运输，一站式将货物送达目的地。“TIR具备对基础设施依赖小、机动灵活、装卸方便等(děng)特点，非常适合跨境电商小包裹出口。”中大门国际(guójì)物流集团货运(huòyùn)负责人说。

此外，山东临满欧国际物流有限公司将TIR跨境“门到门”直达物流延伸到冷链领域，运送临沂产植物种子及生鲜特产到吉尔吉斯斯坦比什凯克市，获得境内外客户高度认可。

无论是农产品冷链运输的“极速通关”，跨境电商物流的“灵活直达”，TIR运输成为缩短亚欧大陆时空距离的物理纽带。青岛市交通运输局相关负责人介绍，下一步将拓展中蒙等运输新路线，着力(zhuólì)构建(gòujiàn)“东西双向互济、陆海内外联动”的开放(kāifàng)新格局，为企业更高效地配置资源创造有利条件，高质量(gāozhìliàng)推动现代物流产业链发展。

辽宁省交通运输厅相关负责人表示，将密切关注省内装备制造、纺织服饰、特色农产品等企业国际贸易需求，加强国际物流运输重点企业与(yǔ)外贸龙头企业深入对接，充分发挥TIR“门到门”优势，保障辽宁省国际贸易快速发展。

作者丨(gǔn)记者 焦杨 李春晓(chūnxiǎo) 姜昌昆 通讯员 梁锋

责编丨郭琪

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